Télécommunications en RDC : transformation des usages, recomposition de la valeur et enjeux de fisca
Télécommunications en RDC : transformation des usages, recomposition de la valeur et enjeux de fisca
Le secteur des télécommunications en République démocratique du Congo (RDC) connaît une transformation rapide, portée par la diffusion des services mobiles et l’essor des usages numériques.
Au cours de la dernière décennie, le nombre d’abonnements a plus que doublé, passant de 28,2 millions en 2013 à près de 74 millions en 2025. Sur la même période, le chiffre d’affaires du secteur a atteint environ 2,4 milliards USD, traduisant l’expansion continue du marché.
Cette évolution reflète un basculement progressif des usages vers les services numériques, sous l’effet de la diffusion des smartphones, de l’amélioration de la connectivité et du développement des services digitaux.
Dans ce contexte, la croissance du secteur repose de plus en plus sur les volumes, tandis que les revenus unitaires, notamment sur le segment voix, tendent à diminuer.
Le développement du mobile money illustre également cette dynamique. Bien que les volumes transactionnels soient en forte expansion, les revenus captés par les opérateurs restent limités à une fraction de la valeur totale générée, soulignant des enjeux de monétisation et de partage de la valeur.
Les analyses disponibles suggèrent que le taux effectif moyen d’imposition (TEMI) peut atteindre environ 97 %, voire dépasser 110 % selon les hypothèses retenues.
Dans un modèle économique de plus en plus fondé sur les volumes et sensible aux prix, la structure des prélèvements apparaît déterminante pour l’équilibre entre développement du secteur et mobilisation des recettes publiques.
• Autorité de Régulation de la Poste et des Télécommunications du Congo (ARPTC) Observatoire du marché des télécommunications
• Ministère du Budget - Lois de finances de la RDC
• Banque Centrale du Congo (BCC)
• FERDI - Fondation pour les études et recherches sur le développement international
• Union Internationale des Télécommunications (UIT)
Yves AWA MUGUMA
Advisory Supervisor, BDO DRC
Blaise MBATSHI
Country Senior Partner & Managing Director de BDO RDC
Au cours de la dernière décennie, le nombre d’abonnements a plus que doublé, passant de 28,2 millions en 2013 à près de 74 millions en 2025. Sur la même période, le chiffre d’affaires du secteur a atteint environ 2,4 milliards USD, traduisant l’expansion continue du marché.
Une transformation structurelle du secteur
Au-delà de la croissance du marché, le secteur se caractérise par une recomposition profonde de ses sources de revenus. La data constitue désormais le principal moteur de croissance, sa part dans le chiffre d’affaires total dépassant 50 %, contre environ 14 % en 2016.Cette évolution reflète un basculement progressif des usages vers les services numériques, sous l’effet de la diffusion des smartphones, de l’amélioration de la connectivité et du développement des services digitaux.
Dans ce contexte, la croissance du secteur repose de plus en plus sur les volumes, tandis que les revenus unitaires, notamment sur le segment voix, tendent à diminuer.
Une recomposition de la chaîne de valeur
L’analyse met également en évidence une transformation de la structure concurrentielle et de la chaîne de valeur. Les opérateurs positionnés sur les segments à forte intensité d’usage, en particulier la data, captent une part croissante des revenus.Le développement du mobile money illustre également cette dynamique. Bien que les volumes transactionnels soient en forte expansion, les revenus captés par les opérateurs restent limités à une fraction de la valeur totale générée, soulignant des enjeux de monétisation et de partage de la valeur.
Des enjeux fiscaux au cœur de la dynamique du secteur
Le secteur des télécommunications constitue une source importante de recettes publiques en RDC, mais se caractérise également par un niveau de pression fiscale élevé en comparaison internationale.Les analyses disponibles suggèrent que le taux effectif moyen d’imposition (TEMI) peut atteindre environ 97 %, voire dépasser 110 % selon les hypothèses retenues.
Dans un modèle économique de plus en plus fondé sur les volumes et sensible aux prix, la structure des prélèvements apparaît déterminante pour l’équilibre entre développement du secteur et mobilisation des recettes publiques.
Une lecture économique pour les décideurs et investisseurs
Cette note propose une analyse approfondie des dynamiques du secteur des télécommunications en RDC, en mettant en perspective :- l’évolution des usages et des modèles économiques
- la structure des revenus et de la concurrence
- les enjeux de fiscalité sectorielle
- les implications pour les acteurs publics et privés
Sources
Cette analyse repose sur les données et travaux suivants :• Autorité de Régulation de la Poste et des Télécommunications du Congo (ARPTC) Observatoire du marché des télécommunications
• Ministère du Budget - Lois de finances de la RDC
• Banque Centrale du Congo (BCC)
• FERDI - Fondation pour les études et recherches sur le développement international
• Union Internationale des Télécommunications (UIT)
Yves AWA MUGUMA
Advisory Supervisor, BDO DRC
Blaise MBATSHI
Country Senior Partner & Managing Director de BDO RDC
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